濮阳市创业担保贷款管理信息系统

搜索
濮阳市创业担保贷款管理信息系统 > 政策规章 > 濮阳市人民政府办公室关于推进创业担保贷款创新发展服务大局的实施意见  

标题

濮阳市人民政府办公室关于推进创业担保贷款创新发展服务大局的实施意见 

正文

 

濮阳市人民政府办公室

关于推进创业担保贷款创新发展服务大局的

实 施 意 见

各县(区)人民政府,开发区、工业园区、城乡一体化示范区管委会,市人民政府有关部门:

为进一步扩大创业担保贷款覆盖面和发放量,推动大众创业万众创新,助力经济发展高质量,根据《河南省关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(豫政〔2019〕41号)、《濮阳市人民政府关于做好当前和今后一个时期促进就业工作的实施意见》(濮政〔2019〕7号)和《河南省人力资源和社会保障厅关于扎实推进全省大众创业惠民工程的通知》(豫人社函〔2019〕97号)等文件精神,现将推进创业担保贷款创新发展服务大局的实施意见印发给你们,请认真落实。

一、创新拓宽政策,扩增惠民效应

(一)拓展贷款对象。除原财政贴息政策规定的创业担保贷款对象范围外,将合法经营创业就业的各类人员,或创办的各类经济实体均纳入创业担保贷款非贴息扶持对象范围。

(二)放宽贷款条件。贷款申请人及其配偶个人征信没有银行禁止类或严重违约失信记录,具有创业项目、创业场地和贷款资金需求的,均可申请创业担保贷款。

(三)提高贷款额度。符合贴息条件的个人创业、合伙经营或组织创业、小微企业贷款额度分别提高至15万元、150万元、300万元;符合非贴息条件的个人创业、合伙经营或组织创业、小微企业贷款额度分别提高至50万元、200万元、500万元。

(四)延长贷款期限。对贫困县符合贴息条件的贷款期限延长至最长3年,对其他县(区)或小微企业符合贴息条件的贷款期限延长至最长2年,对符合创业担保贷款非贴息条件的贷款期限按每次一年期的原则掌握。

(五)优惠贷款利率。符合贴息条件的贷款在现行国家、省、市、县分担贴息政策的基础上,经办银行可以将市、县承担部分的贷款贴息给予优惠,优惠部分贷款贴息资金由经办银行用于反担保贷款的风险补偿金。符合非贴息条件的贷款按人民银行公布同期同档次基准利率执行。

(六)加大贴息支持。对符合贴息条件,按时足额还贷、创业项目好、带动就业能力强的创业者个人或小微企业,可继续提供创业担保贷款贴息支持,累计次数不得超过3次。

(七)改进还贷方式。一年期贷款,贷款到期可以本息一次性结清。超一年期贷款,可以采取分期或授信、循环等方式借还贷,也可试行无还本续贷方式,最大限度减轻创业企业资金周转困难。

(八)扩大担保范围。在传统公职人员担保的基础上,民营企业、小微企业负责人(股东)、上市公司(大中型企业)中层以上管理人员、具有专业执业资格的律师、建造师、经济师、工程师、个人诊所医生等有稳定收入的各类人员,以及法律认可有效的各类押物,或个人信誉好、有担保能力的商户、农户等均纳入担保范围。

二、创新创贷品牌,激励支持创业

(一)无反担保贷款。毕业5年内大学生、转业5年内退役军人、建档立卡贫困家庭劳动力和获得过市级(含)以上劳动模范、创业明星、创业创新典型、巾帼建功、双学双比等荣誉称号的创业者,其创业项目前景较好,参加社会保险,没有商业贷款或担保责任的,可以申请个人创业不超过15万元、合伙经营或组织创业不超过30万元、小微企业不超过50万元的无反担保贷款。符合纳税e贷款、助业快e贷款、惠农e贷款条件的创业企业,也给予无反担保贷款支持。

(二)电商创业贷款。具有稳定的经营场所,经工商部门登记注册或网络电商平台注册,创业项目符合国家产业、行业、环保政策,贷款额度根据经营规模、价值、创业就业人数和抗风险能力等情况综合确定。

(三)信用乡村贷款。各县(区)可以根据创业人员或项目比较集中,规模较大,市场前景较好的乡或村,择优选定一个乡或村作为创业担保贷款信用乡村的试点。同时,建立创业担保贷款信用乡村评定办法,对评定结果达到一定分数或等级的信用乡村,给予一定额度的信用贷款。

(四)优秀项目贷款。通过市级(含)以上创业竞赛、大众创业扶持项目评选出的优秀项目和列入“百千万”行动计划、小微企业名录库的优秀项目,放宽贷款申请条件,符合无反担保贷款条件的给予优先支持。

(五)创业园区贷款。被认定县级(含)以上创业孵化园区(基地)的可以单独申请贷款,也可以组织园区(基地)内创业实体集中申请贷款,统一管理使用贷款资金,反担保条件、方式适当放宽。

(六)纳税e贷款。对于生产经营2年、上年度纳税达B级、纳税额1万元以上的小微企业,按纳税额的倍数给予贷款额度,最高不超过300万元。

(七)助业快e贷款。个人创业、小微企业生产经营1年以上,经营主体无行政处罚、无经营异常等不良工商信息记录,一键申请、实时到账的线上贷款额度最高不超过50万元。

(八)惠农e贷款。对于农村区域有固定住所或经营场所,信用等级达一般级以上,且创业项目符合国家产业、行业、环保政策的个人创业者,给予额度最高不超过30万元的创业贷款。

三、创新服务机制,提升工作效能

(一)优化贷款流程。积极推行线上受理贷款业务,对符合线上受理条件的贷款按信息系统程序及时办理。对线下受理严格按照自愿申请、征信查询、登记公示、调查核实、复核担保、发放贷款的程序及时办理。

(二)精简贷款资料。按照必要原则,杜绝无谓证明,采取数据信息比对或实地核实、个人承诺等方式,将贷款资料简化到申请人身份证、征信报告合格单、创业担保贷款申请表、审批表、反担保人(物)身份证(物权证)和反担保协议(抵质押合同、他项权证)、借款合同、借据等。

(三)加快贷款发放。切实落实“7天速贷”机制,按照各贷款程序公布时间一次性办结。对符合条件的贷款,确保当周手续办结、当周足额发放到位。抵(质)押物担保的贷款要积极协调办理相关业务,确保贷款及时发放到位。

(四)严格贷款责任。各基层劳动保障事务所作为审核贷款申请人资格、创业实体情况等的责任主体,要保证申请人、创业项目、创业地址、创业规模和从业人员(合伙人员、组织创业人员、招用就业人员)信息数据真实准确。经办银行作为贷款申请人征信查询和贷款发放、监管、回收、诉讼等的责任主体,要保证贷款信息数据真实准确,确保贷款工作质量和效率。各创业贷款担保中心作为核保、担保和基金管理等的责任主体,要保证担保、反担保和基金信息数据真实准确。

四、强化风险管控,实行尽职免责

各有关部门、各经办机构要严格按照创业担保贷款相关政策规定要求严把贷款资格准入关,切实做好贷款三查”(贷前调查、贷中审查、贷后检查)工作,严守操作规程防范道德风险,积极推动全创业担保贷款健康持续发展。对于各级工作人员在放宽贷款申请条件、降低反担保门槛、提高贷款可获得性、便捷性等方面创新探索,在确保履职尽责、规范操作,无违反法律法规和有关监管规章行为的前提下,非因工作人员道德风险、重大过失而形成的不良贷款实行尽职免责制度

本《意见》自下发之日起施行。

 

                  

                       濮阳市人民政府

                        2019年7月2日

 

到期日期

 
附件
由 系统帐户  于 2012-4-11 10:59  创建
上次修改时间: 2019-11-4 10:16 ,修改者: PYMCC\Administrator 
     
濮阳市创业贷款担保中心 版权所有
技术支持:河南泽达软件开发有限公司 0371-65861515、65861516、65861517、65861518