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大学生村干部小额担保贷款 

正文

 
市委组织部      市劳动和社会保障局
关于印发《洛阳市大学生村干部小额担保贷款实施办法(试行)》的通知
 
各县(市)区委组织部、人事劳动和社会保障局,高新技术开发区党工委,龙门管委会党工委:
    为深入学习实践科学发展观,认真落实中央和省委关于选聘高校毕业生到村任职工作的有关精神,鼓励和支持大学生村干部立足基层,干事创业,激励和引导广大大学生村干部领办创业项目,带动周围群众创业致富,促进农村经济社会又好又快发展,现将《洛阳市大学生村干部小额担保贷款实施办法(试行)》印发给你们,请认真贯彻执行。
中共洛阳市委组织部      洛阳市劳动和社会保障局
2009年10月30日
 
 
洛阳市大学生村干部小额担保贷款
实施办法(试行)
 
    根据中国人民银行郑州中心支行、河南省劳动和社会保障厅、河南省财政厅《关于印发<河南省小额担保贷款实施办法>的通知》(郑银发[2008]230号)精神,为进一步加大小额担保贷款扶持力度,引导和鼓励高校毕业生转变就业观念,面向基层就业创业,推动社会主义新农村建设,结合我市实际制定《洛阳市大学生村干部小额担保贷款实施办法》。
    一、贷款对象
    洛阳市〔含九县(市)〕境内诚实守信、有创业愿望并具备创业条件的大学生村干部及其合伙经营和组织起来就业创办的经济实体。
    二、资格认定
    洛阳市选聘到村任职且按有关规定签定聘用合同的大学生村干部(户籍不限),分为拟自主创业人员和已创办实业人员两类。
    三、申报程序
    (一)自愿申请。自主创业大学生村干部贷款申请人向县级担保中心提出书面申请,提交有效身份证明(身份证和户口本)、资格认定证明(毕业证、聘用合同)并提交创业计划书(拟创业人员提供);已创办实业人员同时提交营业执照副本和经营场所租赁协议。
    (二)资质审查。县级担保中心接到申请后对贷款申请人进行资格审核认定,同时对申请人的诚信情况、项目市场前景、个人创业能力等进行审查,重点对贷款申请人是否有不良信用记录、不良行为或经济违法现象进行调查;已创办实业人员则对其经营场所及经营情况进行实地调查。对资质审查中不符合条件人员不予办理贷款。在手续办理过程中,凡弄虚作假者,一经查实立即停止发放后续贷款并收回前期贷款,同时纳入永不受理贷款申请黑名单。
    (三)反担保。自主创业大学生村干部申请3万元以下(含3万元)1年期贷款的,免除反担保;申请3万元以上和2年期贷款的,由本市在编公职人员提供反担保。
    (四)发放贷款。借款人与经办银行签订借款合同,经办银行发放贷款。具体分为两部分:拟创业人员签定借款合同后,由担保中心根据前期审查情况先发放1万元创业启动资金,要求申请人在两个月内,办好营业执照、经营场所租赁、装修及前期相关准备并正式开业,到期由担保机构审查合格后,其余资金一次性发放给申请人;已创办实业人员按核定贷款额度一次性发放。
    (五)时间安排。除工作日正常接收申请资料及进行审核外,每月13、14日两天定为大学生村干部小额担保贷款专项工作日(遇节假日顺延),县级担保中心要开辟绿色通道,安排专门人员集中办理此项业务。
    符合上述条件人员合伙经营和组织起来就业创办的经济实体,申请贷款由主要负责人(单位法人)按照以上程序办理。
    四、贷款额度、期限和利率
    (一)贷款额度。自主创业大学生村干部申请的小额担保贷款额度一般不超过5万元;对合伙经营和组织起来就业创办的经济实体,可按照人均5万元合理确定贷款规模,总额一般不超过50万元。
    (二)贷款期限。贷款期限一般为2年(合伙1年)。
    (三)贷款利率。对自主创业大学生村干部以及合伙经营和组织起来创业发放的小额担保贷款,从事微利项目(指国家限制行业以外的经营项目)的,由中央财政据实全额贴息。
    五、贷后管理
    担保中心对贷款申请人实行全程跟踪指导服务,及时了解借款人贷款使用情况和经营情况,防范贷款风险;如无特殊原因,在规定期限内无法按要求办妥相关手续或将贷款挪用别处者,担保机构有权提前收回前期所放贷款;在贷款到期前一个月提示借款人还贷时间、地点和金额,按时还款后可享受规定的优惠政策,逾期后应承担的责任和各项费用;在贷款到期前两周内采取电话联系等方式,催促借款人、反担保人按时足额还款。按照合同约定的贷款到期前一天,借款人应将所贷款项一次性全额打入指定账户,并及时向担保中心出具还款凭证,逾期按违约处理。
    六、附则
    (一)县(市)区委组织部、人事劳动部门和各乡镇要切实负起责任,把实施“大学生村干部创业小额担保贷款”列入重要议事日程,精心组织,加强指导,扎实推进。市县两级担保中心具体负责“大学生村干部创业小额担保贷款”的组织实施、监督管理等日常工作。各县(市)区大学生村干部管理办公室对大学生村干部小额担保贷款项目进行备案,在大学生村干部的资质审查、岗位变动、辞职辞退时,要配合县级担保中心做好监管工作。
    (二)县(市)区委组织部、人事劳动部门要积极协调相关部门对大学生村干部创业项目开展政策指导、技术支持等服务活动,在技术、信息、培训等方面给予支持和帮助。组织行业青年专家及优秀青年企业家,组成“大学生村干部创业”指导团,进行“一助一”的政策、技术和信息指导。在大学生村干部贷款人所在乡镇成立“大学生村干部创业”帮扶团,确定一名乡镇领导、一名乡镇团委负责人、一名村“两委”主要干部作为帮扶员,进一步优化大学生村干部创业环境。 

到期日期

 
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由 系统帐户  于 2012-4-11 10:43  创建
上次修改时间: 2013-2-20 10:42 ,修改者: 系统管理员 
     
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